小甘蔗挑起脱贫大担子

竞技QG www.dghsmp.com 日期:2018-08-31 10:01:23  浏览:  字体:   来源:云南网


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  美编张维麟画

  话题

  产业扶贫是贫困群众脱贫致富的必由之路。作为融合度高、带动性强的全省第二大农产品加工业,云南蔗糖产业如何发挥产业特点和优势,助力全省精准脱贫?

  观点

  蔗糖产业是云南蔗区脱贫攻坚最大的产业基础。云南省糖业协会理事长邓毅提出,云南蔗糖产业应从产业实际出发,将产业降本增效、转型升级与全省脱贫攻坚工作有效衔接,实施全产业链扶贫,助推云岭蔗农脱贫增收。

  一根甘蔗 万户甘甜

  走进普洱市澜沧拉祜族自治县上允镇芒角村,空气中弥漫的甜味让人沉醉。这里不仅有一片片茂密碧绿的甘蔗地,还有一栋栋拔地而起的“甘蔗楼”,一辆辆来来往往的“甘蔗车”。“我们寨子是靠种甘蔗发展起来的,从草房到砖房,再到楼房,单车变摩托,摩托变大小车,种甘蔗虽然苦一点、累一点,但我们就是靠甘蔗赚到了钱!”说到兴奋处,村民岩少情不自禁地哼起了山歌:“小小甘蔗圆又圆,一节更比一节甜;今天晚上砍进克(去),明天早上拿着钱……”

  在云岭大地上,像芒角村一样靠种甘蔗脱贫致富的村寨比比皆是。云南省糖业协会理事长邓毅介绍,近年来,我省蔗糖产业积极作为,勇于担当,将产业降本增效、转型升级与全省脱贫攻坚工作有效衔接,发挥出蔗糖产业扶贫的显著成效。

  一组数据显示出蔗糖产业在我省脱贫攻坚工作中沉甸甸的“分量”:云南是全国第二大蔗糖主产区,蔗糖产业是我省继烟草之后的第二大农产品加工业;全省16个州市,有8个是蔗糖主产州市,占50%;全省129个县(区),有44个县种植甘蔗,占34.10%;全省73个国家级贫困县,有34个是甘蔗种植县,占46.58%;近10年来云南甘蔗含糖分、产糖率指标均居全国甘蔗糖产区前列,目前全省糖业全产业链的产值已经超过400亿元,财政贡献在产糖县中达28%~70%。

  实现脱贫攻坚目标,巩固脱贫攻坚成果,需要有成熟稳定的产业支撑。我省8个甘蔗主产州市及16个制糖企业集团、63个制糖企业覆盖区域内的贫困人口达60.66万人,建档立卡户有10.095万户。在这些区域内,最大的产业优势是甘蔗,扶贫攻坚最深厚的产业基础也是甘蔗。针对这一实际,我省蔗糖产业将产业发展和产业扶贫相结合,通过加快产业转型助力脱贫攻坚工作。2016/2017榨季,云南蔗区有19.5787万人实现脱贫;2017/2018榨季,我省56家糖厂共入榨甘蔗1611.70万吨,产糖206.86万吨。截至今年7月31日,全省累计销糖140.92万吨,产销率68.13%,较去年同期均有较大上升,并且本榨季降本增效行动开始产生效果,食糖完税成本每吨下降300元左右,由于甘蔗产量增加,全省蔗农仅甘蔗一项就可以增收7.95亿元。

  “今年组里每户种甘蔗的年收入超过8万元,大路脚组共有67户286人,种甘蔗的有64户,现在仅有1户因家庭原因未脱贫。”说起蔗糖产业扶贫的实效,耿马县耿马镇菜籽地村大路脚组组长李坚言语间不无自豪。

  三产融合 富民富县

  350多万亩漫山遍野迎风挺立的甘蔗,关系着我省边疆民族地区600万蔗农的脱贫增收大计。蔗糖产业如何发挥产业优势,在全省脱贫攻坚战中有所作为?

  “糖业是产业融合度最高的产业之一。糖料生产是一产,食糖生产是二产,糖业物流和食糖销售是三产。糖业融合度不仅高,而且产业带动广,产业带动能力已经远超过其他农产品。”在邓毅的思考里,云南蔗糖产业一定要因地制宜发掘自己的特色与优势,俯下身、扎下根,精耕细作,才能蜕变成脱贫的产业引擎。经过调研、思考、实践,云南蔗糖产业确定了全产业链扶贫思路,把脱贫攻坚融入甘蔗种植、食糖生产、糖业物流和食糖销售的全过程,让一二三产业互动融合,持续造血,以此鼓起贫困群众的钱袋子。

  在一产环节,我省积极引导贫困户科学种蔗,选用高产高糖品种和轻简高效栽培技术,加快推进“双高”基地建设,探索机械化生产,在提高农户种蔗效益的同时,将解放出来的劳动力投入其他工作获得劳务收益,拓宽农户增收渠道。通过良田、良种、良法、良机、良制配套,我省甘蔗平均亩产由原来的不到4吨提高到目前的4.29吨,蔗农从中得到了实惠。

  在二产环节,我省打通了从蔗糖生产、蔗糖深加工到制糖副产物综合利用的完整产业链,甘蔗榨糖,蔗渣造纸、发电,蔗叶还田,制糖滤泥开发成有机肥,废蜜糖生产酵母,废水处理后灌溉农田……蓬勃发展的循环经济让一根甘蔗“吃干榨尽”成为现实,壮大了蔗糖产业集群,让农民增收有了底气。“一根甘蔗能有多种用途,才能获得更多收益。”广大蔗农对此反映良好。

  在三产环节,糖业物流带动了农村甘蔗运输、车辆维修、产品糖运输、仓储、铁路运输。邓毅算了一笔账:仅甘蔗运输按照平均30元的运费计算,今年1611.70万吨甘蔗的入榨量,农民运费就达4.83亿元以上;成品糖公路运输206.68万吨糖,按平均运费200元/吨来算,对社会的贡献就达4.13亿元;仓储企业入库费为8元/吨,出库费为15元/吨,按照167万吨外运量计算,全年出入库费为3841万元,按照每天0.3元/吨的仓储费计算,全省206.86万吨糖按照平均存放150天计算,仓储费为9315万元,两项共计1.31亿元。仅糖业物流全年对我省经济的贡献就达13.61亿元。

  成绩可圈可点,经验弥足珍贵。云南蔗糖产业全产业链扶贫的做法,促进了云岭蔗农增收,为传统产业助力脱贫攻坚探索了出路。

  勇担责任 助力脱贫

  “一根甘蔗,上连农户,下连企业。作为全行业实行订单生产的蔗糖产业来说,制糖企业承担着助推脱贫攻坚的重任,在精准扶贫、精准脱贫中发挥了很大作用。”邓毅介绍,我省引导制糖企业以工促农,拿出资金扶持农户种植甘蔗,带动农户脱贫。与此同时,通过蔗区道路建设、结对帮扶、优先聘用贫困户到企业工作等方式,反哺农民,促进产业发展和脱贫工作的双推进。

  全省最大的制糖企业云南英茂糖业集团,甘蔗原料基地达100多万亩,涉及种蔗农户9.3万户37万多人口。按照蔗区党委、政府“百企帮百村”“万企帮万村”扶贫攻坚工作要求,仅在2016/2017榨季,集团就在蔗区道路维建上无偿投入2054万元,种植补助无偿扶持8137万元;累计支付蔗款21.68亿元,甘蔗运费1.42亿元。

  2017/2018榨季,全省第二大制糖企业云南南华糖业有限公司临沧公司入榨甘蔗445万吨,生产白砂糖56.62万吨、红糖1.17万吨、酒精4.02万吨,支付蔗款及运费达20.53亿元,促进蔗农增收近3亿元。

  2017年,云南省凤庆糖业集团有限责任公司及下属甘化公司与云县爱华镇、茂兰镇、晓街乡、忙怀乡366户建档立卡贫困户达成结对帮扶意向,通过借支给贫困户甘蔗种苗、农药、化肥、地膜、地租、种植费,指导贫困户运用新技术、新型农药、高效化肥种蔗,与贫困户签订甘蔗交售协议等措施扶持贫困户。通过扶持,366户贫困户当年的种蔗收入就达939.072万元,部分贫困户年种蔗收入达到10万元以上。

  甘蔗种到哪里,公路就修到哪里。在澜沧拉祜族自治县,中云勐滨糖业公司13年来累计无偿投入资金6130余万元,修通了8000多公里蔗区道路,解决了许多村寨祖祖辈辈不通公路的问题,改善了蔗区农村生产生活条件,带动了村民发展产业。2017年,公司蔗区3623户13960人实现脱贫。

  孟连昌裕糖业有限责任公司在孟连县蔗糖产业发展中起着关键作用。2017/2018榨季,孟连县共入榨甘蔗52万余吨,实现工业总产值37916万元,公司兑付蔗农甘蔗款2.25亿元,带动2.2万户7万多蔗农受益,其中70%是建档立卡贫困户。

  这些是全省60多家糖企扶贫攻坚的缩影。凝聚干事创业的力量,担当脱贫攻坚的使命,我省糖企以降本增效为主线,以转型升级为目标,在助力脱贫攻坚的道路上奋勇前行。

  即时跟评

  做好扶贫“绣花”功

  朱婧

  一根甘蔗,连着农户和企业。蔗糖产业扶贫所取得的显著成效,源于相关部门和企业在“精准”上下足了“绣花”功夫。

  首先是对产业发展的基础有准确认识。云南是全国第二大蔗糖主产区,全省16个州市,有8个是蔗糖主产州市,从全省产业发展的优势来分析,发展蔗糖产业都是有基础、有前景的。

  其次,是在培育产业上精准着力。用蔗糖产业实现脱贫,质量是突出短板,诸多贫困户可能面临缺资金、缺技术的困难。要精准培育产业不是给钱就行,还要着力攻克存在的短板和难题,对症下药解决制约产业发展的最大阻碍。我省引导糖企与贫困户达成结对帮扶意向,企业提供产业生产的物资,借支给贫困户甘蔗种苗、农药、化肥、地膜、地租、种植费;企业提供技术支持,指导贫困户运用新技术、新型农药、高效化肥种蔗,与贫困户签订甘蔗交售协议等措施扶持贫困户,有效提高了甘蔗平均亩产,打牢了产业发展的基础。

  培育产业如同育苗,光种不管,树苗也不一定成长得茁壮,产业发展的速度和质量可能也上不去。针对一些乡村不通公路,运输与物流不畅的情况,企业帮助一些乡村建设维修公路,打通了制约产业发展的“最后一公里”,改善了蔗区农村生产生活条件,为产业提供了更强保障。

  尊重规律,对症下药,切中肯綮,蔗糖产业扶贫的过程中,企业在甘蔗种植上着力物资和技术支持,在食糖生产、糖业物流上强化基础设施保障,不同环节采取不同方式,着力打通“梗阻”,在育产业、促产业、兴产业上下绣花功夫,将产业链串联起来,使得小甘蔗撬动起了大产业,并使其成为当地脱贫致富的强大引擎。

  记者陈云芬

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